報告名稱

滄州中鐵裝備制造材料有限公司礦渣微粉項目職業(yè)病危害控制效果評價

建設(shè)單位（用人單位）名稱

滄州中鐵裝備制造材料有限公司

聯(lián)系人

王忻武

地理位置

河北省滄州市渤海新區(qū)

項目名稱

滄州中鐵裝備制造材料有限公司礦渣微粉項目

項目簡介

滄州中鐵裝備制造材料有限公司（以下簡稱“滄州中鐵”）位于滄州市渤海新區(qū)的臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)，為河北新華聯(lián)合冶金控股集團有限公司的子公司，始建于2007年9月，占地面積13000畝，是由邯鄲縣三聯(lián)鋼鐵冶金鑄造有限責(zé)任公司與中國鐵路物資控股集團有限公司合資組建，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)已成為集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、熱軋及白灰為一體的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

為充分利用高爐礦渣的資源，改變礦渣排入陸地或大海而污染環(huán)境的狀態(tài)，實現(xiàn)“節(jié)能減排，綜合利用”的最佳效果，滄州中鐵裝備制造材料有限公司投資28280萬元，建設(shè)滄州中鐵裝備制造材料有限公司年產(chǎn)450萬噸礦渣微粉項目。

為便于管理，滄州中鐵下設(shè)燒結(jié)廠、煉鐵廠、煉鋼廠、軋鋼廠、動力廠、焦化廠、發(fā)電廠、白灰廠、機械微粉廠等分廠，本項目隸屬于機械微粉廠。

本項目于2018年10月17日取得了渤海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局的企業(yè)投資項目備案信息（備案編號：滄渤經(jīng)備字[2018]160號）。項目的主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模包括：1#、2#、3#生產(chǎn)線產(chǎn)量135t/h，制粉系統(tǒng)主要由1臺水渣立磨、1臺布袋收粉器、1臺主排風(fēng)機組成。4#線產(chǎn)量210t/h。制粉系統(tǒng)主要由1臺水渣立磨、1臺布袋收粉器、1臺主排風(fēng)機組成。新建礦渣微粉系統(tǒng)4套。1#、2#、3#生產(chǎn)線產(chǎn)量135t/h，4#線產(chǎn)量210t/h。

由于市場需求量的情況，該項目實際建設(shè)礦渣微粉生產(chǎn)系統(tǒng)四套，年產(chǎn)礦渣微粉450萬噸。其中三套生產(chǎn)系統(tǒng)年產(chǎn)礦渣微粉100萬噸，一套生產(chǎn)系統(tǒng)年產(chǎn)礦渣微粉150萬噸。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》，本項目屬于存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，2023年11月11日滄州中鐵裝備制造材料有限公司委托河北利康工程技術(shù)有限公司對礦渣微粉項目按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范進行職業(yè)病危害控制效果評價。

評價人員

項目負責(zé)人

倪麗耐

報告編制人

陸凱明

現(xiàn)場調(diào)查人員

吳利波、陸凱明

時間

2023.12.19

采樣人員

吳利波、陸凱明

時間

2024.6.19-6.21

檢測人員

劉建靜、牛爍

時間

2024.6.19-7.8

建設(shè)項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

本次檢測應(yīng)檢化學(xué)有害因素5項，實檢5項；應(yīng)檢物理因素3項，實檢3項。應(yīng)檢樣品數(shù)259個，實檢樣品數(shù)259個。

化學(xué)有害因素：共檢測工作場所空氣中化學(xué)有害因素樣品191個。其中，氧化鈣樣品45個，氮氧化物樣品21個，二氧化硫樣品21個，矽塵（總塵）樣品46個，矽塵（呼塵）樣品46個，一氧化碳樣品12個，除4#粉磨工不符合，其余均符合GBZ 2.1-2019《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》規(guī)定。

另外，采集矽塵樣品2個，測定游離二氧化硅含量。

物理因素：共檢測工作場所物理因素樣品66個。其中，噪聲樣品49個，高溫樣品10個，均符合GBZ 2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》的規(guī)定。 照度樣品7個，符合GB 50034-2013《建筑照明設(shè)計標(biāo)準》的規(guī)定。

評價結(jié)論

與建議

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017/XG1-2019），本項目屬于廢棄資源綜合利用業(yè)中的非金屬廢料和碎屑加工處理。

本項目存在氧化鈣、二氧化硫、氮氧化物、矽塵、一氧化碳、噪聲、高溫等職業(yè)病危害因素，依據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄的通知》（國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號）有關(guān)規(guī)定，綜合分析判定本項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類為嚴重的建設(shè)項目。

通過現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測分析，綜合本項目職業(yè)病危害控制效果評價的各項結(jié)果，得出結(jié)論如下：

（1）本項目總體布局符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》等相關(guān)要求。

（2）本項目生產(chǎn)工藝先進，自動化程度較高，按照同類設(shè)備集中的原則進行布置，生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》等相關(guān)要求。

（3）本項目廠房內(nèi)設(shè)采光、照明、采暖、通風(fēng)以及空氣調(diào)節(jié)等設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》等相關(guān)要求。

（4）本項目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有：氧化鈣、二氧化硫、氮氧化物、矽塵、一氧化碳、噪聲、高溫等，現(xiàn)場檢測結(jié)果表明，各工種作業(yè)人員接觸化學(xué)物質(zhì)、噪聲、高溫的濃度或強度可以符合職業(yè)接觸限值的要求。

（5）本項目采取的防塵、減振降噪等職業(yè)病防護設(shè)施符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》等有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范的要求。

（6）該公司按照國家有關(guān)規(guī)定制定了職業(yè)病防護用品管理制度，并按照要求定期為本項目作業(yè)人員發(fā)放個人防護用品，符合《個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分：總則》等相關(guān)要求。

（7）本項目設(shè)置的輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》等相關(guān)要求。

（8）本項目設(shè)固定式一氧化碳報警儀、風(fēng)向標(biāo)、急救藥箱等應(yīng)急救援設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》相關(guān)要求。

（9）本項目采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)要求。

（10）該公司建立了職業(yè)健康監(jiān)護制度，并組織本項目作業(yè)人員進行了職業(yè)健康檢查，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)要求。

綜上所述，通過對職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施的符合性、合理性與有效性評價和總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護等符合性評價，本項目能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準的要求；具備了職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收條件。本項目在將來正常生產(chǎn)過程中，采取控制效果評價報告所提補充措施及建議的情況下，職業(yè)病危害因素能夠得到有效的控制，符合國家有關(guān)職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的要求。

建議：

（1）進一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理的相關(guān)制度及職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案，確保各項制度有效運行。

（2）加強工藝設(shè)備管道、閥門等的日常維護和檢修，杜絕物料的跑、冒、滴、漏。加強職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，確保其正常運行，一氧化碳報警儀依據(jù)相關(guān)規(guī)定，定期進行檢定。

（3）在存在密閉空間的作業(yè)場所進行檢維修時，作業(yè)前應(yīng)對密閉空間進行全面的風(fēng)險評估，制定作業(yè)方案；在作業(yè)過程中，必須保持密閉空間的通風(fēng)良好，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定，設(shè)置專門的監(jiān)護人員，負責(zé)觀察作業(yè)人員的狀態(tài)，隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系，并在緊急情況下啟動應(yīng)急救援程序，作業(yè)人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備，如呼吸器、安全帶等。防止缺氧窒息、中暑等事故的發(fā)生。

（4）本項目成品運輸裝車由外部單位人員進行。應(yīng)加強對外部單位人員的職業(yè)健康管理，將外部單位人員納入職業(yè)衛(wèi)生管理范圍。應(yīng)嚴格按照公司的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，對其進行監(jiān)督、檢查和考核，對查出的問題督促整改，并跟蹤檢查，定期公布，確保作業(yè)人員的身體健康。

（5）依據(jù)作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素情況，嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）等相關(guān)規(guī)定，組織接觸職業(yè)病危害的作業(yè)人員，進行上崗前、在崗期間、離崗時以及應(yīng)急職業(yè)健康檢查，對于體檢異常人員，按照體檢異常結(jié)果及處理意見，進行處理。

（6）公司為作業(yè)人員配備了相應(yīng)的個體防護用品，應(yīng)定期更換，同時加強佩戴方法培訓(xùn)和佩戴情況的督促檢查；做好職業(yè)健康培訓(xùn)，提高接害員工的職業(yè)健康知識，增強職業(yè)病防護意識。

（7）本項目若生產(chǎn)工藝、原輔料、生產(chǎn)規(guī)模有變更，涉及新的職業(yè)病危害因素的，需另行評價。

（8）應(yīng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備，實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。在日常監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素強度或濃度不符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的，應(yīng)采取措施進行整改和治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

專家組評審意見

根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，2024年9月7日滄州中鐵裝備制造材料有限公司組織對本項目進行了職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收，會議由安全部部長馬澤剛主持，評審驗收專家為張志強、張鐵增、滕述發(fā)，會議推舉張志強為專家組組長，會議交由專家組長主持評審和驗收。

評價報告意見：

通過聽取建設(shè)單位與評價單位的介紹并進行認真論證評審，專家組認為：《滄州中鐵裝備制造材料有限公司礦渣微粉項目職業(yè)病危害控制效果評價報告》依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范評價了建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的符合性，通過檢測檢驗數(shù)據(jù)及統(tǒng)計分析評價了職業(yè)病防護設(shè)施的有效性�！秷蟾妗穼υ擁椖康穆殬I(yè)病危害因素進行了分析，對職業(yè)健康條件進行了分析評價。專家組認為《報告》內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范的要求，通過對《報告》的技術(shù)審查，評審組認為《報告》根據(jù)專家意見進行修改、完善，經(jīng)專家組長審核后可通過評審并作為項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收的依據(jù)。

專家意見匯總?cè)缦拢?/span>

1、補充完善項目概況，細化項目試運行情況說明，補充項目組成及主要工程內(nèi)容一覽表；

2、完善皮帶運輸過程危害分析，細化轉(zhuǎn)運、磨粉、成品裝車過程防護設(shè)施設(shè)置；

3、完善職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施設(shè)置內(nèi)容；

4、補充完善干渣棚取料機、皮帶、成品裝車粉塵檢測內(nèi)容；

5、對專家其他意見逐一修改完善，對現(xiàn)場整改情況進行核實后形成整改報告，經(jīng)專家組長確認。

現(xiàn)場驗收意見：

滄州中鐵裝備制造材料有限公司礦渣微粉項目完工并投入試生產(chǎn)運行至今，考查了生產(chǎn)情況及防護設(shè)施運行情況，基本能滿足職業(yè)健康的要求。該項目的職業(yè)病防護設(shè)施按照防護設(shè)施設(shè)計的要求進行了投用運行，運行基本正常。該項目總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品，輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量，警示標(biāo)識等基本符合規(guī)范標(biāo)準的要求。

企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)設(shè)置及管理人員配備符合相關(guān)法律、法規(guī)要求；企業(yè)建立了各崗位職業(yè)健康責(zé)任制、職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程并能貫徹執(zhí)行。在各崗位配備了勞動防護用品，上崗前對職工進行了職業(yè)健康教育和培訓(xùn)，建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案，編制了應(yīng)急救援預(yù)案。職業(yè)病防治工作的組織管理等措施基本符合法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準的要求。

根據(jù)現(xiàn)場檢查和檔案資料查閱情況，專家組認為該項目職業(yè)病防護設(shè)施作以下整改后，可通過驗收。

1、補充完善職業(yè)衛(wèi)生檔案、完善防護設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施設(shè)置和維護記錄，補充日常檢測記錄，完善職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。

2、補充現(xiàn)場煙氣爐區(qū)域警示線設(shè)置、補充完善公告欄檢測數(shù)據(jù)。

3、補充完善和購買客戶對外委司機作業(yè)人員職業(yè)健康管理內(nèi)容。

現(xiàn)場調(diào)查采樣、評審等照片